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说美国驻澳大利亚大使的职位空缺了19个月很,哈里斯被提名为美驻澳大使

美国媒体25日爆出,即将卸任的太平洋司令部司令哈里斯上将将不再去澳大利亚担任大使,而将改任美国驻韩国大使。这个消息在澳大利亚和韩国都很轰动,它在第一时间被解释为特朗普更加重视解决半岛问题,因而把与他强硬外交路线很匹配的人选从派往澳大利亚改派韩国。

在朝鲜半岛南北双方领导人即将举行会晤之际,美国总统川普突然决定把已经提名为美驻澳大利亚大使的美军太平洋司令部司令哈里斯上将改派为驻韩大使,凸显了川普政府对朝鲜半岛问题的关注。不过,有分析人士认为,这个改变可能损害美国与其长期盟友澳大利亚的关系,同时也会引发中国的不满。  美国参议院外交关系委员会星期二有关美国太平洋司令部司令哈里斯上将(Harry Harris)出任美国驻澳大利亚大使的确认听证会在举行前几个小时突然被取消。该委员会表示,应川普政府的要求,该听证会被推迟到五月初进行。  蓬佩奥提出改派哈里斯为驻韩大使  据悉,即将出任美国国务卿的中情局局长蓬佩奥提出改派哈里斯出任美国驻韩大使。篷佩奥在复活节的那个周末前往平壤,与朝鲜领导人金正恩举行了秘密会晤,为川普与金正恩的历史性会晤作准备。  鉴于朝鲜半岛局势的迅速发展,尤其是南北首脑即将在这个星期五举行峰会,美国与韩国都急于让美国驻韩大使到任。这个位置已经空缺了一年半的时间。  蓬佩奥最近在参议院有关他的提名确认听证会上表示,填补美国驻韩大使以及其他一些外交职位需要得到“立即的关注”。  选择哈里斯这样一位知名的军方人物而且与美国政府关系密切的人出任美国驻韩大使无疑会受到首尔的欢迎。  白宫未宣布,但澳大利亚总理表示失望  白宫还没有对这个人事变动作出任何正式的宣布。不过,一位没有透露姓名的美国官员在接受路透社采访时间接的对此作出了证实。这位官员说,朝鲜半岛的安全局势是美国最优先的考虑,而美国与澳大利亚的关系是稳固的。  澳大利亚总理特恩布尔对《天空新闻》表示,他这个星期早些时候被告知这个消息。  他说:“我对哈里不会来澳大利亚感到失望,因为他是一个很好的朋友。我认为,哈里也会对他不会来堪培拉感到失望,因为他热爱澳大利亚。”  对美澳关系的影响  澳大利亚外长毕晓普表示,澳大利亚没有因为美国突然撤销了对哈里斯出任美驻澳大使的任命而感到被冒犯。  她在悉尼对媒体表示:“我们当然会欢迎哈里斯上将出任美国驻澳大利亚的大使,但我们理解,美国在朝鲜半岛面临重大的挑战。”  她说,我们期待着一位新大使被尽快提名。  但是澳大利亚的政界与分析人士则认为,美国的这个做法会损害美澳关系。  澳大利亚反对派的外交事务发言人对美国的这个决定表达了不满,说美国驻澳大利亚大使的职位空缺了19个月很“令人失望”。  陆克文:川普把澳大利亚看作是二等盟友  前澳大利亚总理陆克文认为,这个决定会损害澳大利亚作为美国盟友的地位。  他对澳大利亚广播公司表示:“从川普总统的角度来看,澳大利亚是一个二等盟友。”  澳分析人士:美国做出的误判  悉尼洛伊研究所国际安全项目主任格雷姆在接受媒体采访时也表示,华盛顿通过改派哈里斯为驻韩大使对堪培拉发出了明确的信息。  他说:“这个隐含的假设是,澳大利亚不会对此太大惊小怪,因为他们基本上是在我们这一边的。我认为,这是对澳大利亚(对美澳同盟关系的)辩论作出的非常严重的误判。”  澳美关系在过去10年的时间里在澳国内受到严格的审视。一些专家和政界领导人力推澳大利亚采取更为独立的外交政策,并与经济实力日益强大的中国建立更为密切的关系。  洛伊研究所的格雷姆说,哈里斯被改派为美驻韩大使是美国的“非受迫性失误”,只会给澳大利亚那些反美或是亲中的人提供炮弹,他们会说华盛顿是一个不可靠的盟友,这将使特恩布尔政府更难于推动与美国建立更紧密的关系。  军功卓着的哈里斯上将在今年2月被提名为美国驻澳大利亚大使时被认为是美澳关系强劲的一个表现。  中国会对这项任命感到恼火  除了澳大利亚对哈里斯被改派为美驻韩大使感到不悦以外,另一个对此感到不满的国家就是中国。  中国一直对哈里斯上将对北京在亚太地区,包括它在南中国海的行为提出的尖锐批评感到愤怒。  哈里斯今年2月在一次国会听证会上表示:“中国的意图非常明确。我们忽视它会使我们处于危险之中。我担心的是,中国将采取行动,损害基于准则的国际秩序。”  在此之前,这位上将对中国在南中国海有争议海域进行的填海造岛行为进行谴责,把它称为是“沙子长城”。  中国的官方媒体新华社甚至认为,哈里斯的日裔背景影响了他对中国的看法。  哈里斯出生在日本,母亲是日本人,父亲是美国人,做过美国海军军官。哈里斯在2013年成为第一个获得美国海军四星将军军衔的亚裔美国人,在2015年成为首位担任美国驻太平洋司令部司令的亚裔美国人。  哈里斯在朝鲜问题上的立场  在朝鲜问题上,哈里斯今年2月份在众议院军事委员会举行的一个听证会上表示不要被朝鲜发动的所谓“魅力攻势”所迷惑,认为金家政权是对美国与韩国最为迫切的威胁。  在他看来,金正恩希望把朝鲜半岛重新统一在一个单一的共产主义体系下。他主张加强美国的导弹防御体系以及对朝鲜的经济与外交压力,使金正恩明白过来,而不是让他屈膝投降。  对于川普总统与金正恩的历史性会晤,哈里斯上个月对参议院军事委员会表示,美朝可能举行峰会使他受到鼓舞,但是华盛顿不应该对这次峰会的结果过于乐观,而在进入峰会时必须“张大眼睛”,因为朝鲜仍然是亚太地区最大的安全威胁。  尽管哈里斯的军方背景以及对朝鲜所持的鹰派立场,但是分析人士说,平壤不会对哈里斯出任美国驻韩大使特别感到担忧或是震惊。

经历16个月的空缺,美国驻韩国大使人选似乎终于浮出水面。据白宫官员透露,美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯可能出任美驻韩大使。 一名白宫高官证实,美国政府正计划重新提名哈里斯。今年2月,哈里斯被提名为美驻澳大使,澳大利亚政府已批准这一决定。美国有线电视新闻网称,让哈里斯调任韩国是国务卿人选蓬佩奥的主意。《华盛顿邮报》称,哈里斯已经告诉蓬佩奥,他愿意赴首尔任职。这一提议正在等待总统的最终批准,预计很快会公布。 多名政府官员称,随着美朝峰会日益临近,驻韩大使被视为美国国务院最重要的外交职位。即将上任的“一把手”蓬佩奥想让哈里斯尽快填补空缺。

哈里斯担任太平洋司令部司令期间经常针对中国和朝鲜发表威胁性言论,强硬是他的标签。他担任驻韩大使,最有机会把他的军人思维带到美国的外交中去,他将成为美国半岛政策的主要塑造者之一。

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朝美和朝韩都处在高层谈判进程中,在一般人看来,很难想象哈里斯会是谈判的热心推动者,他大概最多会是一名执行者。人们还会认为,他的兴趣和注意力不会放在帮着美国与朝鲜寻找共同点上,而会集中于如何更有效地对朝鲜施加压力,迫使平壤向华盛顿屈服。

他让太平洋“不太平”

韦德体育官方网站 ,平壤肯定不会喜欢哈里斯,后者的就任会增加平壤对华盛顿的戒心,怀疑美方对朝政策是否仍停留在哈里斯担任太平洋司令部司令的时候。首尔对自己受到“重视”大概只能表示欢迎,但估计心态会较“复杂”。

白宫没有立即回应这一消息。消息人士称,哈里斯本打算今年任期结束后退休,但他此前已接受驻澳大使一职,其主要原因是他在处理美澳关系上有丰富经验。不过,他与韩国打交道的经验较少,与朝鲜的外交接触更为有限。 1978年从美国海军学院毕业后,哈里斯被任命为海军飞行军官,多次前往海外执行任务。2013年10月,他接任美军太平洋舰队司令。两年后,他升任美军太平洋司令部司令,掌管整个太平洋上的美军。 《华盛顿邮报》称,他是一位颇受尊敬的海军高官,受到两党参议员信任,但是,最终确认职务仍需要一段时间。参议院民主党人可能会在听证会上向政府施压,以了解特朗普对朝战略的细节。 “他被视为美国军方亚太政策的鹰派人物。”印度《第一邮报》网站称。有评论指出,自哈里斯2015年担任太平洋司令部司令以来,太平洋一点也不“太平”。奥巴马时期,他一再向政府施压,要求为美军军舰在南海采取所谓“航行自由”行动开绿灯。特朗普当选后,哈里斯越发活跃,称美国在太平洋地区的军队“必须做好今晚开战的准备”。

哈里斯应当知道这个地区有很多人视他是“笃信武力”甚至“好战”的人,他不应该为此骄傲,而应当意识到这个形象对他在半岛担任高级外交官将更多造成负面影响,尤其是美韩与朝鲜之间现在急需要有一些相互信任的时候。

蓬佩奥为何选哈里斯

华盛顿一直深信,施加最大压力是迫使平壤做出让步的唯一手段。但这种想法在逻辑上就是不完整的,2017年激烈震荡的半岛局势也证明了实际情形不是那样。哈里斯来到与朝鲜对峙的一线担任大使,有可能出现两个结果。

有评论指出,蓬佩奥选择哈里斯可能基于多重考量。 首先,美朝峰会正在紧锣密鼓筹备,美国急需一名熟悉亚太事务的驻韩大使出面打理工作,展示美国对盟友韩国的重视,平息外界批评。 其次,任命海军上将符合特朗普“政府军事化”的人事安排风格。虽是军人出身,但哈里斯在执掌太平洋司令部期间“走南访北”,颇有几分外交官在盟友间“合纵连横”的意味。 再者,与此前盛传的潜在人选车维德相比,哈里斯身上的鹰派标签更容易赢得国会两党的支持。在对华问题上,他的立场也很强硬,很可能会为特朗普政府以日美澳印为枢纽、试图重构地区安全秩序的“印太战略”摇旗呐喊。 今年1月,白宫传出放弃提名车维德出任驻韩大使。外界普遍认为,这是因为这位前政府官员、广受尊敬的学者曾对美国要把朝鲜打得“鼻青脸肿”的军事计划深表担忧。由此可见,什么样的大使会受白宫青睐。

一是哈里斯不断在对抗的前沿证明特朗普政府这一战略的“英明”,并且将它发挥得淋漓尽致。他是有这种能力和资本的,他现在有机会成为军人出任大使、把使馆变得更像军事斗争前哨的榜样。

“厚此薄彼”伤美澳感情?

二是他上演一个“意外”,实事求是剖析半岛局势,对美国只认对朝压制、而不善于解决平壤安全担忧的“一根筋”政策进行反思。如果他能打破思维定式的制约,形成远超其他美国精英对半岛局势的深厚理解,那么他也将成为有可能说服白宫的人。

澳大利亚外长毕晓普周三在天空新闻台采访中表示,美国代理国务卿沙利文已告知他,哈里斯将不会出任驻澳大使。CNN评论称,韩国固然重要,但澳大利亚也是“五眼”情报共享伙伴之一,美国不应厚此薄彼、怠慢澳大利亚。 一些国会山人士认为,蓬佩奥的举动可能会伤害正在变暖的美澳关系。“人们难免会产生一种印象:澳大利亚被当作 ‘二等盟友’对待。”美国战略与国际研究中心亚太安全事务高级顾问安德鲁·希勒表示,“澳大利亚是特朗普政府杂乱无章的人事运作的受害者。毫无疑问,它会引发强烈的失望感,因为哈里斯上将是一个大名鼎鼎的人物,他的提名得到国会两党的支持。而且美澳同盟关系处于敏感时期,在澳大利亚军方颇有人脉的哈里斯本可以成为很得力的调解员。”一名国会助手称,政府提名驻外大使的混乱流程,可能严重损害重要同盟之间的关系,以及美国在整个地区的形象。

希望哈里斯能够通过在半岛的履职证明自己远高于外界印象的高度,为保持、发展半岛局势的缓和势头做出他的独特贡献,用事实证明,外界对他的很多看法是偏颇的,他是一个致力于和平的人。

仔细看,在半岛乃至东北亚没有人真的希望打仗,大家都是想要让自己更安全些,而不是琢磨着扩张、统治对方。但是各方的安全政策形成了严重对立,大家都在“你安全了我就不安全”的零和游戏中折腾。需要让人们的真实愿望主导半岛接下来的剧本。

是帮着把旧有的零和游戏进一步玩到极致,还是为推动半岛走向永久和平的新纪元做出一份贡献,哈里斯大概有机会做一个选择。

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