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记者在杨浦市场监管局长阳创谷工作站看到,这里也被誉为上海城市转型、新旧动能转换的样板间

你能想象政府工作人员在集装箱里为企业服务吗?据介绍,长阳创谷是杨浦创新创业的一个典型载体,现已聚集300多家创新创业企业,并且规模还在不断壮大。”杨浦区市场监管局副局长周灏告诉记者,为打造更加开放、包容的创业创新生态系统,杨浦区市场监管局深入了解“双创”园区企业的需求,找到了企业从成立到成长中的各种痛点、堵点和难点。据介绍,杨浦区市场监管局最近对内部审批事项进行了整合梳理,形成了30项简化的审批事项清单,其中有80%、共计24项可实现“零跑腿”,比如企业产品标准的备案,可以在上海市质监局网站上提交申请,快递邮寄纸质申报材料,申请人在网上就能查询到备案结果。”杨浦区委书记李跃旗说,“杨浦如今已经是创新创业的热土,在创新创业激情的推动下,我们每天都有做不完的事情。

韦德国际 ,近日,在位于杨浦区长阳路的长阳创谷里,出现了一个设在集装箱里的杨浦区市场监管局工作站。今后,企业登记事项、年报事项、质量和标准化指导、品牌指导、食品药械化指导、开具无违规证明等,都能在工作站完成,实现办事不出园。这是杨浦区市场监管局为优化营商环境而推出的简政放权、嵌入式服务的试点之一。

北有中关村,南有深圳湾,中有长阳谷,位于上海杨浦区的长阳创谷依托百年纺织厂房改建而成,如今集聚了200家左右双创领军企业和极富双创特征的中小企业。百年前,这里是纺织工业重地;如今,这里成为一个无边界的双创园区。跟着记者的脚步,一起去找寻这里城市转型的时空记忆吧。

杨浦区市场监管局;长阳创谷;创新创业;创业企业;服务;集装箱;营业执照;跑腿;工作站;创业创新

办事不出园,部分服务立等可取

10个人里8个本科以上,从工业锈谷到未来秀场

你能想象政府工作人员在集装箱里为企业服务吗?这样的新鲜事就发生在上海杨浦的长阳创谷里。

长阳创谷是杨浦创新创业的一个典型载体,它的前身是建于1920年的日商东华纱厂,如今在园区内,有不少办公楼和众创空间都是由旧时的老厂房改建而成,今年9月,全国双创活动周在这里举办。目前,园区内已聚集300多家创新创业企业,规模正在不断壮大,双创氛围浓厚。面对这样一个双创的前沿阵地,区市场监管局经和杨浦科创集团协商,筹建了杨浦区市场监管局长阳创谷工作站。远看是个深灰色的集装箱,近看是一个有着落地玻璃窗的咖啡馆。工作站设在长阳创谷入口处一个改造过的集装箱内,一改政府部门严肃的形象,内部布局采用休闲风格。市场监管局派工作人员驻工作站为园区企业提供服务。当天上午,海归王先生拿着材料到工作站办理营业住址变更。他所创立的健康管理咨询公司就在长阳创谷三期的一幢楼里。由于资料准备齐全,工作人员当场受理、核准变更,现场就打印出了新的营业执照。王先生说:过去企业办事都要跑到怀德路600号的杨浦区行政服务中心,咨询、提交材料、办理、领证都要跑一次,现在都不用走出园区。

记者在杨浦市场监管局长阳创谷工作站看到,这里也被誉为上海城市转型、新旧动能转换的样板间。昔日,这里可以追溯至1920年的东华纱厂。如今园区里,工厂主体建筑完整保留,原有桁车、吊臂重新改造为过街廊道、园区装饰,原厂铁轨、管道、仪表、控制箱等元素则尽量修旧如旧。巨大的户外马赛克墙上写着鹏程万里四个字,纺织机械的老Logo上面,英语流利说的新标签已经贴上。在这里办公的人们,10个中有8个是本科及以上学历。

记者在杨浦市场监管局长阳创谷工作站看到,工作站设在一个改造过的集装箱内,内部布局时尚清新,与园区环境十分协调。杨浦市场监管局派工作人员驻站为园区企业提供各类服务。如果企业需要变更营业执照某个事项,只需带齐相关资料,经过工作人员审核无误后,当场就能核准变更,打印新的营业执照,做到立等可取。

园区有了工作站,日后企业落户长阳创谷,与园区签约的时候,就可以直接办理营业执照了。区市场监管局副局长周灏表示,将工作站搬进园区的做法在长阳创谷只是一个起点。下一步,杨浦还会将园区嵌入式零距离服务拓展到一廊一圈一谷一园,在杨浦的7个国家大学科技园内设立7个园区服务点,由政府部门对园区服务点进行专业化培训,通过网上办理,服务点收发材料,让企业办事不出门、不出园区。贴心服务还将渗透到毛细血管,针对小微创业企业人手紧张的问题,全区将设立28个集中登记地,开设服务直通线。

这样的新旧呼应,成为城市转型向科技创新要动力的经典案例,这里也被誉为上海城市转型、新旧动能转换的样板间。

据介绍,长阳创谷是杨浦创新创业的一个典型载体,现已聚集300多家创新创业企业,并且规模还在不断壮大。“创业是一个从无到有、从诞生到成长的过程,在这个过程中企业需要社会各方的呵护。”杨浦区市场监管局副局长周灏告诉记者,为打造更加开放、包容的创业创新生态系统,杨浦区市场监管局深入了解“双创”园区企业的需求,找到了企业从成立到成长中的各种痛点、堵点和难点。与杨浦科创集团协商后,他们决定在长阳创谷设立工作站,作为优化营商环境的试点之一,走进园区、贴近企业、服务创业、拥抱创新。

不仅仅能少走几步路

这里落户的企业规模次第有序:既有大象起舞,英语流利说、智能云科、爱驰汽车等起步早、发展迅速,在细分领域闯了出来;又有蚂蚁雄兵,启迪之星、优客工场等众创空间和孵化器,伴随着一些中小企业逐渐发芽键盘声代替机器的轰鸣声,新经济在这里落户生根。

记者了解到,在工作站的基础上,杨浦区还要把园区嵌入式零距离服务拓展到在杨浦的7个国家大学科技园。这些园区中聚集了一大批高科技含量的创业创新主体,其中不少企业还拥有国家级高新技术项目。统计数据显示,这7个园区今年新注册企业数超过了1000家,占全区总量的七分之一。目前,杨浦区市场监管局已与各个园区达成共同意向,在7个园区中设立服务点,让企业实现“办事不出门”。

为提升服务企业的能级,杨浦更为致力于在制度层面进行突破,通过简化审批事项和互联网 政务的方式,区市场监管局最近推出零跑腿和跑一次两张清单。经过内部审批事项整合梳理,区市场监管局形成了30项简化的审批事项清单。其中有80%,共计24项可实现零跑腿。如,企业产品标准的备案,可以在上海市质监局网站上提交申请,快递邮寄纸质申报材料,申请人在网上就能查询到备案结果;第三类医疗器械经营许可,申请人在上海市食药监网站上提交申请,邮寄纸质申报材料,服务中心将审批结果快递送给申请人,让快递跑替代群众跑;还可为企业提供登记代理、税务代理和记账代理服务,让专业跑替代群众跑,降低小微企业初创时的经营成本。

双创促升级,壮大新动能,长阳创谷是2017年全国双创活动周的主会场。长阳创谷是杨浦实现新旧动能转换的生动案例。杨浦区委书记李跃旗说,从工业杨浦到知识杨浦是杨浦人的第一次创业,现在,杨浦面临的是对标国际最高标准、最好水平,提升创新的集中度、显示度和贡献度,提升城市能级和核心竞争力的再创业。

“我昨晚刚从杭州的梦想小镇回来。”上海长阳创谷企业发展有限公司总经理奚荣庆一脸兴奋,“对标兄弟省市园区的做法,对标国际先进水平,我们的营商环境还有很大的提升空间”。

目前,杨浦区电子政务服务中心已有161项行政审批事项实现全网通办服务,其中,110项办事人一次上门可办成,51项全程网上办理零上门可拿证,打通了政务邮递、在线支付平台的最后一公里,创建少跑腿、好办事、不添堵营商环境。下一步中心还将积极探索由政府端菜到群众点菜以及单一菜品到套餐服务模式。

一杯咖啡的距离,政府陪创新企业一起创业

他告诉记者,有一家名叫“造就”的创业企业刚刚决定要落户长阳创谷,“这是中国首家剧院场景体验演讲平台,对园区的大会场硬件要求很高,所以园区不惜重金重新改造原有的会场设施。”奚荣庆说,要用贴心的服务、过硬的环境,尽量为创业企业提供广阔的平台,让优秀的创业企业愿意来到这里,在高水平的竞技平台上快速发展、快速成长,逐步消解成本压力。

杨浦要努力成为上海创新创业的典范。区委书记李跃旗说,杨浦将继续培育新经济,发展新动能,为打造更加开放、更加包容的创业创新生态系统作出贡献。

行走在长阳创谷,最大的感受莫过于这里的快。创业者们行色匆匆,奔赴在冲向梦想的路上。而为了让企业能最近距离解决问题,政府部门干脆也搬了进来。

记者发现,为了提升服务企业的能级,杨浦区还在制度层面进行突破,比如推出了“零跑腿”清单等措施。

创谷门口,一个由标准集装箱改造而成的创箱,变身成为政府部门在创业园内的常设工作站,站内设有杨浦区市场监管局的一个专门工作台,以及由园区设立的三个创业指导咨询服务点,共同为企业提供一站式服务。无论是企业咨询、市场监管,还是人力资源、法律服务,都只需步行买一杯咖啡的距离,且立等可取。

据介绍,杨浦区市场监管局最近对内部审批事项进行了整合梳理,形成了30项简化的审批事项清单,其中有80%、共计24项可实现“零跑腿”,比如企业产品标准的备案,可以在上海市质监局网站上提交申请,快递邮寄纸质申报材料,申请人在网上就能查询到备案结果,让“快递跑”替代“群众跑”。

工作站设立前,市场监管部门针对园区内企业的需求,找到企业从成立到成长中的各种痛点难点,建立起一张涵盖六大事项的服务清单。

此外,正在推进的“全网通办”已实现161项行政审批事项,其中110项办事人“一次上门”可办成,51项全程网上办理“零上门”可拿证,打通了政务邮递、在线支付平台的“最后一公里”,创建了“少跑腿、好办事、不添堵”的营商环境。

英语流利说联合创始人、首席技术官胡哲人说,在这里政府部门的工作方式也像是创业公司,节奏和办事效率与互联网企业同频共振,迅速沟通并解决问题,对创新创业的支持已经从观念上外化到行为方式上的转变。

“杨浦要努力成为上海创新创业的典范。”杨浦区委书记李跃旗说,“杨浦如今已经是创新创业的热土,在创新创业激情的推动下,我们每天都有做不完的事情。今后,我们将继续培育新经济,发展新动能,为打造更加开放、更加包容的创业创新生态系统作出贡献”。

无边界、有生活,用开放空间换人气聚合

(经济日报记者 吴凯 李治国)

长阳创谷的晚上无疑烟火气十足。一边是双创企业的灯光星星点点,一边是广场、公园和果园里亲子活动频频。无边界、有生活的理念让这个带着创业基因的园区与周围的居民区天然地融为一体。

转型过程中,杨浦在探索中明确:双创孵化应形成梯度布局和功能错位机制,校区、园区和社区联动,学城、产城和创城融合,打造各具特色并有专业导向的双创平台和载体,让大学生、海归、科研团队以及有创业热情的市民等各类双创主体,都能在杨浦区域内找到适合自己的平台。

空间开放了,人气反而聚拢了。这种无边界的创新生态,鼓励要素自由流动,用户需求和创新供给无缝衔接,落地也更为顺畅。

杨浦区现在还有数百万平方米左右的老厂房,我们将沿用长阳创谷的方式,对这些老厂房改造利用,外表保持原有风貌,但里面注入全新内涵,对标世界级创谷打造双创升级版。上海市杨浦区区长谢坚钢说。

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